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骗补近七千万元 空调六厂商遇诚信危机 |
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| 就在近日媒体曝出家电企业的集体骗补事件后，舆论顿时一片哗然，消费者更是愤慨和无奈。 节能产品惠民工程的初衷是想通过财政补贴的方式加大对高效节能产品的推广应用，旨在推进节能减排，是建设资源节约型、环境友好型社会的一项务实举措。可是，就是这样一项利民利国的大好政策，在实施过程中却变形走样了。 失去的市场可以再度夺回，但是诚信一旦失去，对一个企业来说就是釜底抽薪，况且对企业进行诚信考察已成为全国多个地区政府采购的通例，企业的诚信和信誉越来越被看重。所以对于这些空调企业来说，目前要做的就是勇于承担，积极整改，在未来几年甚至更长的时间内，踏实经营、诚实守信，甚至还要向市场和消费者让渡部分红利--这是诚信重建所需付出的代价。 格力，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金2157.76万元； TCL，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金1830.88万元； 格兰仕，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金1779.4万元； 长虹，套取中央财政高效节能空调推广补贴资金981.78万元； 美的，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金118.3万元； 扬子，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金37.72万元…… 6月20日，国家审计署发布2013年第25号审计结果公告，报告内容令人触目惊心，骗取国家节能补贴的不仅涉及二线、三线品牌企业，甚至像格力、美的这样的空调龙头企业也赫然在列。节能产品惠民工程（简称“节能惠民”）实际落实与推广过程中的骗补行为终于浮出水面。尽管格力在接受相关媒体报道时，辩解说是经销商“多报数据”而非骗补。但这种说法显然难以消解业内的质疑。 审计报告使骗补事件浮出水面 自2007年家电下乡政策实施以来，企业的“骗补”行为就与财政补贴政策如影随形。节能惠民政策实施后，企业的骗补行为更是为众多媒体所议论，甚至每年两会上家电企业掌门人都会将“骗补”作为内容之一写进提案或是建议案。 2012年年底至2013年年初，围绕节能惠民政策是否延续的问题，相关主管部门在征求各家电企业的意见时发现，“骗补”与“透支消费”是他们反对财政补贴的重要原因。 但无论如何热议，“骗补”只是业内不公开的秘密，但骗补的金额究竟有多大？自始至终权威部门都未出具相关调查数据，而国家审计署的一则审计报告则捅破了这层窗户纸。 在国家审计署2013年第25号审计结果报告附件《348个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计发现的违规使用资金问题及整改情况表》中，格力、美的、格兰仕、TCL、长虹、扬子6家空调企业均存在违规行为，不同程度地获得或套取中央财政高效节能空调推广补贴资金，金额从几十万元至上千万元不等。 其中，格力“通过多报节能空调销售量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金2157.76万元”，位居6家企业的骗补金额之首；另一家空调龙头企业美的则违规获得118.3万元的补贴资金。6家空调企业共违规获得补贴资金6905.84万元。 至《政府采购信息报》截稿之日前，格力市场部负责人及美的国内营销总部公共关系负责人均未就此事向本报记者答复。 负面影响波及股市 国家审计署相关审计结果报告公布后，格力、TCL等家电上市公司的股票大跌。6月24日，家电版块收盘时跌幅为4.43%，其中格力跌4.06%，TCL跌9.32%。 有媒体报道，格力相关负责人曾就国家审计署披露的情况进行“澄清”，认为所获得的2157.76万元是“多报”而不是“骗补”，声称由于经销商队伍庞杂，在数据一级级上报的过程中，企业监督难免出现疏漏；美的公关负责人则表示，他们正在积极配合审计署进行整改。 对于违规企业的这种解释，业内人士持不同意见。一位不愿透露姓名的空调企业负责人说，即使是经销商出现问题，在骗补的问题上，制造商也脱不了干系，与经销商是“主谋”与“帮凶”的关系。 据悉，该空调企业负责人所在的企业为避免经销商虚报数据，采用了与多数企业不同的做法，他们向经销商提供的产品报价不包含相关补贴，补贴费用要根据经销商提供的证明材料情况予以发放。“国家的财政补贴是面向消费者的，因此企业最好将产品报价与其区分开来，并对证明材料进行严格把关。” 政采档案将留诚信污点 在业内人士看来，无论违规企业如何辩解，套取或违规获得中央财政资金是不争的事实，并会在不同程度上影响投资者的信心。而今后这些空调企业在参与政府采购项目时，在诚信上也会被扣分。 目前，在具体的评标条款中，对企业进行诚信考察已成为多个地区政府采购的通例。以上海为例，在上海市的空调协议供货招标文件中，投标人的政府采购信誉就占了3分，评标时将会“根据政府采购主管部门提供的诚信记录和以往投标信誉评定”，并具有延续性。 对于本次国家审计署所列企业的违规行为，上海市财政局政府采购管理处副处长王周欢说，目前上海市已着手建立公共信息平台，将会搜集各个政府部门针对企业发布的信息，此次国家审计署披露的企业违规行为，同样会被归为企业的不诚信行为，这些企业在参与上海地区的政府采购项目时，其诚信指标不可避免地要被扣分。 |
