对失信“老赖”应采取联动管控手段 |
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26日,哈市政协召开“法院执行工作”民主评议会,据悉,自限制失信被执行人高消费联合惩戒工作机制建立以来,哈市两级法院共录入失信被执行人名单库22537人,这些人在乘飞机、火车软卧及高消费上被加以限制。未来,哈市将加大对“老赖”的惩戒力度,加强罚款、拘留等手段的使用频率。(11月27日东北网-黑龙江晨报)
近年来,各级法院将不履行法院生效判决的“老赖”列入失信“黑名单”进行管理。这些被列入失信“黑名单”的“老赖”,除了法院依法采取强制执行手段外,还在乘坐飞机、火车软卧,以及进行高消费时都会受到限制。这些手段已经在解决法院执行难问题上发挥了一定作用。 从上述报道的信息中看,哈市两级法院共录入失信被执行人名单库22537人,说明失信人数,或者说不把诚信当回事的人数还为数不少。很多人之所以没有把执行法院生效判决当回事,除了有的的确没有执行能力之外,还有相当一部门人就是不讲信誉,不讲诚信,想“赖帐”。因此,对这些失信人员实行“黑名单”管理,是诚信社会的管理方式之一,也是世界大多数国家的通行做法。 必须看到,法院对不履行法院生效判决的“老赖”实行的“黑名单”管理,除了自身在具体的措施执行中还存在力度不够问题外,也还由于这样的失信“黑名单”只是“单打独斗”、“孤浆划船”,没有与相关部门建立联动机制,得到相关部门的积极支持、配合,其效果和作用还没有得到应有的体现和发挥。而且,这也是其他部门在实施相关失信“黑名单”过程中共同面临的难题,或许说瓶颈。 要解决这一困局,就应该采取相关管理部门之间的联动、协同,各部门的失信“黑名单”信息相互对接,形成关联,建立多部门信息共享机制,打破各自为阵、条条分割。就如哈市政协在相关评估报告中所提出的,要实现法院与工商、土地、房产、金融部门的信息共享,对列入失信“老赖”的个人信息实现管理部门之间互通有无,全面掌握。 在我看来,如果哈市真要建立这样的网络查控系统,还可以把范围扩大一些,如将公安、旅游、教育、卫生、税务、交通等部门也纳入其中,使这个网络查控系统成为全社会失信“黑名单”信息查询管理平台,为社会诚信管理发挥作用,促进公众个人诚信意识的提升。 |